Projekt Tarczy antykryzysowej trafił do Sejmu (26.03.2020 r.). Jakie wsparcie przewiduje?

26 marca 2020 r. pod obrady Sejmu trafił rządowy projekt ustawy zawierającej nowe rozwiązania antykryzysowe.

Poniżej przedstawiam najważniejsze regulacje dotyczące przedsiębiorców przewidziane w projekcie tzw. tarczy antykryzysowej.

1. Przejęcie przez państwo opłacania składek ZUS przez trzy miesiące

Zwolnienie ze składek za okres od 1 marca do 31 maja 2020 r. ma dotyczyć obowiązkowego ubezpieczenia społecznego, ubezpieczenia zdrowotnego, Funduszu Pracy, Funduszu Solidarnościowego, Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Funduszu Emerytur Pomostowych.

Warunki zwolnienia

Zwolnienie z tytułu nieopłaconych składek przysługuje, jeżeli płatnik:

1. jest osobą prowadzącą pozarolniczą działalność, o której mowa w art. 8 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych lub w innych przepisach odrębnych,
2. wykonywał działalność przed 1 lutego 2020 r.,
3. jest mikroprzedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,
4. nie korzystał z innych form pomocy dla przedsiębiorców przewidzianych w art. 15g oraz art. 15zq,
5. osiągnął przychód z prowadzenia pozarolniczej działalności w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku nie wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 r. – warunek ten dotyczy osoby zobowiązanej do opłacania składek wyłącznie na własne ubezpieczenia.

Zasady finansowania składek

W przypadku osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą należności podlegające zwolnieniu są ustalane od obowiązującej dany podmiot najniższej podstawy wymiaru składek.

• składki za okres od 1 marca do 31 maja 2020 r. będą finansowane z budżetu państwa,
• nie zostaną z tego tytułu naliczone odsetki za opóźnienie,
• dofinansowanie będzie pochodzić z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

Więcej informacji znajduje się w artykule: Tarcza antykryzysowa – kto będzie zwolniony z obowiązku zapłaty składek ZUS?

2. Dopłaty do wynagrodzeń pracowników etatowych

Celem tej regulacji jest przeciwdziałanie bezrobociu poprzez ochronę istniejących miejsc pracy.

Wsparcie przedsiębiorcy dotyczy sytuacji, gdy wystąpi u niego przestój ekonomiczny lub odnotuje on spadek obrotów:

• o co najmniej 15% – obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dwóch kolejnych miesięcy w okresie od stycznia 2020 r. do łącznych obrotów z analogicznych dwóch miesięcy roku poprzedniego,
• o co najmniej 25% – obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po 1 stycznia 2020 r. i przed dniem złożenia wniosku, do obrotów z miesiąca poprzedniego.

Przewidziane wsparcie obejmuje częściowe pokrycie wynagrodzenia, które może sięgać:

• 50% minimalnego wynagrodzenia,
• w przypadku obniżonego wymiaru czasu pracy – 40% przeciętnego wynagrodzenia.

3. Świadczenia dla osób samozatrudnionych

Osoby samozatrudnione, jeżeli nie podlegają ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu, mogą liczyć na świadczenie postojowe.

Warunki przyznania świadczenia

Przedsiębiorca otrzyma świadczenie postojowe:

• Jeżeli nie zawiesił działalności – pod warunkiem, że przychód w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku był o co najmniej 15% niższy od przychodu uzyskanego w miesiącu wcześniejszym i nie był wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej.
• Jeżeli zawiesił działalność po 31 stycznia 2020 r. – pod warunkiem, że przychód w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku nie był wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 r.

Osoby rozliczające się ryczałtem i zwolnione z VAT

Powyższych reguł nie stosuje się do osób rozliczających się tzw. ryczałtem, korzystających zarazem ze zwolnienia z VAT.

Osoby te otrzymają świadczenie postojowe pod warunkiem, że ich przychód zmniejszył się w stosunku do poprzedniego miesiąca o co najmniej 15%. Dopłata nie będzie przysługiwała, jeżeli w ubiegłym miesiącu przychód był wyższy niż 200% przeciętnego wynagrodzenia.

Wysokość świadczenia

Co do zasady przedsiębiorcy przez trzy miesiące otrzymają 2 080 zł, czyli 80% płacy minimalnej. Będzie to kwota netto – bez zaliczki na PIT i bez składek ZUS.

4. Świadczenia dla osób wykonujących umowy zlecenia lub o dzieło

Osobie wykonującej umowę cywilnoprawną, która nie posiada innego tytułu do ubezpieczeń społecznych, świadczenie postojowe przysługuje, jeżeli:

1. umowa cywilnoprawna została zawarta nie później niż 1 lutego 2020 r.,
2. wynagrodzenie z tytułu wykonywania umowy wynosi nie mniej niż 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w 2020 r.

Co do zasady przez trzy miesiące takie osoby otrzymają 2 080 zł, czyli 80% płacy minimalnej. Będzie to kwota netto – bez zaliczki na PIT i bez składek ZUS.

Osoba, która uzyska z umowy zlecenia, umowy o dzieło lub podobnej umowy mniej niż 1 300 zł, czyli połowę minimalnego wynagrodzenia, otrzyma kwotę analogiczną do uzyskanej w poprzednim miesiącu.

5. Zmiana opłaty prolongacyjnej w podatkach

Zaproponowano regulację, dzięki której opłata prolongacyjna nie będzie naliczana z tytułu rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatków i zaległości podatkowych stanowiących dochód budżetu państwa.

Rezygnacja z tej opłaty ma zwiększyć realne szanse na uregulowanie przez podatników, płatników oraz inne podmioty należności podatkowych, których płatność odroczono lub rozłożono na raty.

6. Zmiana opłaty prolongacyjnej w składkach ZUS

Przedsiębiorcy mający trudności z opłaceniem składek należnych za okres od stycznia 2020 r., do których poboru zobowiązany jest ZUS, będą zwolnieni z konieczności uiszczania opłaty prolongacyjnej w przypadku zawarcia:

• umowy o odroczenie terminu płatności składek lub
• umowy o rozłożenie należności na raty.

W przypadku zawarcia takich umów nie nalicza się odsetek za zwłokę, począwszy od dnia następującego po dniu wpływu wniosku o udzielenie ulgi.

Zwolnienie obejmuje również opłatę prolongacyjną, która była naliczana w miejsce odsetek za zwłokę.

7. Pożyczki dla mikroprzedsiębiorców

Pożyczka ma umożliwić mikroprzedsiębiorcom, którzy prowadzili działalność gospodarczą przed 1 marca 2020 r., pokrycie bieżących kosztów jej prowadzenia.

Projekt przewiduje następujące warunki:

• pożyczka będzie udzielana ze środków Funduszu Pracy do wysokości 5 000 zł,
• okres pożyczki nie będzie dłuższy niż 12 miesięcy,
• oprocentowanie będzie stałe i wyniesie w skali roku 0,05 stopy redyskonta weksli przyjmowanych przez Narodowy Bank Polski,
• rozpoczęcie spłaty nastąpi po sześciomiesięcznym okresie karencji.

Pożyczka wraz z odsetkami będzie podlegała umorzeniu pod warunkiem, że mikroprzedsiębiorca przez trzy miesiące od dnia jej udzielenia nie zmniejszy stanu zatrudnienia, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, w stosunku do stanu z 29 lutego 2020 r.

8. Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników i kosztów prowadzenia działalności

Projekt przewiduje możliwość ubiegania się o dofinansowanie wynagrodzeń pracowników oraz kosztów prowadzenia działalności.

Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać przedsiębiorcy dofinansowanie ustalane według poniższych zasad.

Przedsiębiorcy niezatrudniający pracowników

Jeżeli spadek obrotów wyniesie co najmniej:

• 30% – dofinansowanie może wynieść 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie, czyli 1 300 zł,
• 50% – dofinansowanie może wynieść 70% minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie, czyli 1 820 zł,
• 80% – dofinansowanie może wynieść 90% minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie, czyli 2 340 zł.

Dofinansowanie byłoby przyznawane na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy i wypłacane jednorazowo.

Przedsiębiorcy zatrudniający pracowników

Jeżeli spadek obrotów wyniesie co najmniej:

• 30% – miesięczne dofinansowanie nie może przekroczyć iloczynu liczby pracowników objętych wnioskiem i 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę, czyli 1 300 zł na pracownika,
• 50% – miesięczne dofinansowanie nie może przekroczyć iloczynu liczby pracowników objętych wnioskiem i 70% minimalnego wynagrodzenia za pracę, czyli 1 820 zł na pracownika,
• 80% – miesięczne dofinansowanie nie może przekroczyć iloczynu liczby pracowników objętych wnioskiem i 90% minimalnego wynagrodzenia za pracę, czyli 2 340 zł na pracownika.

Dofinansowanie byłoby przyznawane na okres nie dłuższy niż trzy miesiące.

Powyższe informacje będą aktualizowane.